Organisatiestructuur

De Mare, Stichting openbaar basisonderwijs Salland (kortweg: Stichting de Mare) is op 1 januari 2006 ontstaan als gevolg van een fusie van de besturen voor openbaar basisonderwijs in de gemeenten Raalte en Olst-Wijhe.
Wettelijk is bepaald dat een stichting werkt conform statuten. Basis voor Stichting de Mare zijn de statuten van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Olst-Wijhe van 30 november 2004. Na 30 november 2004 hebben tot dusver twee statutenwijzigingen plaatsgevonden:

• Een wijziging per 1 december 2005 als gevolg van de bestuurlijke fusie van het openbaar basisonderwijs in de gemeenten Raalte en Olst-Wijhe;
• Een wijziging per 13 november 2006 als gevolg van de wijziging van de naam "Stichting Openbaar Primair Onderwijs Raalte en Olst-Wijhe" in "De Mare, stichting openbaar basisonderwijs Salland".

Aan het hoofd van Stichting de Mare staat een vijf leden tellend bestuur dat wordt gevormd door vrijwilligers. Het bestuur heeft vooral een toezichthoudende functie en heeft de dagelijkse leiding gemandateerd aan de algemeen directeur. Toezicht op de organisatie door de gemeenteraden van Raalte en Olst-Wijhe, als vertegenwoordigers van de inwonenden van hun gemeente, wordt uitgeoefend door een toezichthoudend (gemeenschappelijk) orgaan ¹.

Het bestuur bestuurt vanuit de bestuursfilosofie "Besturen-op-hoofdlijnen". Dit houdt in dat het bestuur (op strategisch niveau) het langetermijnbeleid bepaalt. Het langetermijnbeleid beschrijft globaal waar de organisatie naar toe wil en waar ze over een aantal jaren wil staan. Het langetermijnbeleid wordt beschreven in het strategisch beleidsplan dat de algemeen directeur opstelt in opdracht van en in nauw overleg met het bestuur. Het strategisch beleidsplan is richtinggevend voor het operationeel beleid.

Het uitgangspunt is de "lijnorganisatie" (zie organogram):
Bestuur —> algemeen directeur —> schooldirecteur
De schooldirectie van Stichting de Mare wordt gevormd door tien schooldirecteuren (waaronder twee meerscholen directeuren) en drie adjunct-directeuren. Samen met de algemeen directeur vormen zij het management van de organisatie. Voorstellen voor nieuw gemeenschappelijk ofwel "schooloverstijgend" beleid worden gevormd in het overleg van het management, het MO, dat maandelijks wordt gehouden. Formeel gezien brengen de schooldirecteuren ten aanzien van een voorstel voor nieuw gemeenschappelijk beleid advies uit aan de algemeen directeur. Wanneer het advies positief is en de algemeen directeur dit volgt, komt het betreffende voorstel een stap verder in het besluitvormingsproces.
De uitwerking en verdeling van taken tussen bestuur, algemeen directeur en schooldirecteuren is vastgelegd in het bestuurs- en managementstatuut. Dit statuut is terug te vinden als bijlage bij het fusiedocument.

Elke individuele school heeft een medezeggenschapsraad (MR). Deze wordt gevormd door een evenredige vertegenwoordiging van ouders en teamleden van de school.
Op verzoek van de MR kan de directeur zitting nemen in een MR-vergadering voor advies of toelichting.
Daarnaast is er een gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR). Deze wordt gevormd door één ouder en één teamlid van elke MR. Voornemens voor gemeenschappelijk beleid worden in de GMR aan de orde gesteld. Op verzoek van de GMR neemt de algemeen directeur zitting in de GMR-vergaderingen voor advies of toelichting. Soms schuift een staflid aan voor advies of toelichting op een specifiek beleidsonderwerp, vaak op verzoek van de algemeen directeur.
Zowel de MR als de GMR werken conform een eigen reglement. Hierin worden onder meer hun bevoegdheden beschreven.

Stichting de Mare beschikt over een (op dit moment) vier leden tellend stafbureau. Het stafbureau verleent ondersteuning aan het management op het gebied van (gemeenschappelijk) financieel beleid, personeels- en formatiebeleid, onderwijskundig beleid, veiligheidsbeleid en huisvesting.
Op dit moment verleent zij daarnaast administratieve ondersteuning aan het bestuur en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR), op verzoek van deze organen. Personeelsleden met vragen over rechtspositionele zaken kunnen ook bij het stafbureau terecht.
Het stafbureau wordt aangestuurd door de algemeen directeur en wordt ondersteund door een administratiekantoor (het onderwijsbureau in Meppel).
De algemeen directeur en het stafbureau zijn gehuisvest in het pand Schoolplein Salland (1e verdieping), Monumentstraat 55, 8102 AK in Raalte. (postadres: Postbus 45, 8100 AA  Raalte, telefoonnummer: 0572-347290, e-mail: info@de-mare-scholen.nl).

¹ Het "toezichthoudend orgaan" coördineert en oefent bevoegdheden van de gemeenteraden van Raalte en Olst-Wijhe uit als bedoeld in artikel 48 van de Wet op het primair onderwijs, alsmede in de statuten van de stichting, gelet op het belang te voldoen aan de grondwettelijke plicht zorg te dragen voor ‘voldoend openbaar onderwijs in een genoegzaam aantal scholen'. De bevoegdheden van het toezichthoudend orgaan staan beschreven in art. 3 lid 2 en art. 5 van bijlage IV van het eindrapport van de stuurgroep bestuurlijke fusie openbaar primair onderwijs Raalte en Olst-Wijhe (1 november 2005).